В случае принятия, с сентября 2027 года:

вводится понятие «оператор электронного документооборота»;
ФНС ведет реестр операторов ЭДО;
у оператора должна быть лицензия на криптографическую деятельность по ПП РФ №313 от 16.04.2012, и он должен соблюдать требования 63-ФЗ «Об электронной подписи»
оператором может быть только крупная компания с чистыми активами не менее пятисот миллионов рублей;
оператор может применять только сертифицированное криптографическое программное обеспечение (СКЗИ);
оператор обязан осуществлять передачу документов и информации о такой передаче в некие государственные информационные системы;
ФНС и Федеральное казначейство сами также являются операторами ЭДО;
вводится федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью операторов ЭДО. Его осуществляет ФНС.
С одной стороны это шаг в сторону унификации форматов и протоколов электронного документооборота, что всегда является благом для пользователей услуг. С другой стороны, это движение в сторону практического закрытия рынка документооборота для новых разработчиков и потенциально возможной монополизации. Также это фундамент для возможного введения прозрачного доступа к договорам и первичной бухгалтерской документации для ФНС, Росфинмониторинга и прочих заинтересованных служб.