Согласно действующему законодательству, участки, принадлежащие муниципалитету, могут выступать предметом аренды. Есть два способа взять землю в пользование у администрации:

Выиграть аукцион и составить договор аренды. Инициировать торги могут как муниципальные органы, так и физические и юридические лица. Главные условия — участок сформирован, проведено межевание, границы установлены, данные об объекте — отражаются в ЕГРН и на кадастровой карте.
Оформить договор аренды с муниципалитетом, минуя участие в аукционе. Законом закреплены определённые категории лиц, имеющие право на оформление земли в аренду у администрации без торгов. Предоставление муниципальных земель вне аукциона проводится по веским причинам. Так можно получить участок, если планируется ведение сельскохозяйственной деятельности на участке или создание КФХ. Допускается оформлять в аренду не сформированные участки.
Подготовили пошаговую инструкцию по заключению сделки аренды с администрацией в Московской области по этим двум способам.